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縣政府辦文件

陽城縣人民政府辦公室關于加強應急救援力量建設的通知

文章來源:政府辦 發布時間:2019年08月26日 點擊數: 字體:

陽城縣人民政府辦公室文件

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陽政辦發2019〕67

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陽城縣人民政府辦公室
關于加強應急救援力量建設的通知

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各鄉(鎮)人民政府,縣直及駐陽各有關單位,各煤炭企業:
  為統籌全縣應急資源,加強應急力量建設,構建統一領導、權責一致、權威高效的應急救援能力體系,推動形成統一指揮、專常兼備、快速響應、機動高效、平戰結合的應急管理體制,增強全縣防災減災救災能力,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定,決定進一步加強應急救援力量建設。現將有關事項通知如下:
  一、統一思想,提高認識,全面加強應急能力建設
  加強應急管理是以人為本、執政為民的重要體現,是構建社會主義和諧社會的基礎保障,是落實總體國家安全觀的內在要求。各鄉(鎮)、各單位一定要加強領導,提高認識,牢固樹立安全發展理念,大力弘揚生命至上、安全第一思想,嚴格貫徹《突發事件應對法》等法律法規、政策規定,全面加強應急能力建設,認真做好防災減災救災各項工作。
  二、專常兼備,平戰結合,構建完善救援力量體系
  (一)縣消防救援大隊,以及省市部署建設的北留、潤城2個一級專職消防隊,町店、次營、東冶、芹池4個二級專職消防隊,要加大建設力度,提升救援能力,作為應急救援骨干力量,全面承擔全縣綜合性和區域性消防救援任務,同時做好防汛搶險、火災撲救、地質災害救援、震災救援,以及危化、交通等生產安全事故的應急救援工作。
  (二)陽泰集團實業有限公司、皇城相府集團(實業)有限公司、山西煤炭運銷集團晉城有限公司和山西晉煤集團晉圣礦業投資有限公司要突出礦山救護專業能力,瞄準綜合性救援建設標準,分別組建一支30人規模的“一專多能”區域性專業礦山救護隊,在承擔全縣煤礦、非煤礦山專業性應急救援任務的同時,拓展承擔防汛搶險、火災撲救、地質災害救援、震災救援任務。晉圣公司在建設區域性專業礦山救護隊條件暫不成熟時,可就近與陽泰集團實業有限公司、皇城相府集團(實業)有限公司、山西煤炭運銷集團晉城有限公司合建,按照約定劃撥經費,培養骨干,派出人員,駐守訓練,為日常應急救援和條件成熟時建設區域性專業礦山救護隊奠定基礎。
  (三)各煤礦企業要分別組建一支20~50人的應急救援隊伍,冠名“****煤業應急救援青年突擊隊”,授予旗幟,配備裝備。特別是要配備性能優良的四驅皮卡車2臺、運輸車1臺(卡車或工具車),車輛使用年限參照行政事業單位規定執行,以滿足應急救援裝備運輸需要。同時,標準化建設防火物資庫、防汛物資庫和搶險救災物資庫,做好應急救援裝備、物資的儲備及管理工作。所有隊員在做好煤礦企業本職工作的同時,要定期訓練,強化管理,提高素質,一專多能,確保在關鍵時候能夠作為我縣的一支重要應急救援力量,完成黨和人民交給的急難險重任務。
  (四)各鄉(鎮)人民政府要分別組建一支不少于20人的民兵應急救援分隊,作為本鄉(鎮)的骨干力量,承擔本鄉(鎮)防汛搶險、火災撲救、地質災害救援、震災救援等應急救援工作的初期處置任務。縣財政每年為每個鄉(鎮)撥付專項經費5萬元,用于應急救援裝備、物資的儲備和更新輪換。各鄉(鎮)要按照標準化、實用化和差異化的原則,建好應急救援裝備物資儲備庫,并加強管理維護,確保性能完好。
  (五)衛健、防疫、畜牧、氣象、交通、教育、住建、環保、旅游、市場監管等部門,以及危化等高危行業企業都要按照相關法律法規,結合責任范圍內事故災害風險,配備符合自身特點的專(兼)職應急救援隊伍,承擔本系統、本單位應急救援任務,同時按照應急指令配合做好其它的應急救援工作。
  (六)鼓勵其他企業和團體組建和發展社會應急救援隊伍。
  三、強化保障,嚴格管理,不斷增強應急救援能力
  (一)為統籌調配應急資源,建立應急救援裝備物資指導目錄制度。各鄉(鎮)、各單位、各級應急救援隊伍要按照指導目錄購置應急救援裝備物資,并加強管理維護,及時更新輪換,確保數量充足、性能良好,確保隨時能夠按照應急指令調出使用。裝備配備及變動情況要及時報縣應急管理局救災救援股,以便統籌調度。
  (二)縣發改局要根據縣應急管理局提出的儲備需求,加強縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理;根據縣應急管理局的動用決策,做好救災物資調出工作,做到調出及時,保障有力。
  (三)各鄉(鎮)、各單位、各企業要加強應急救援隊伍管理,配足人員,配優裝備,加強訓練,打造對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的應急救援隊伍,確保在關鍵時刻能夠拉得出來,頂得上去,出色地完成應急救援任務。
  (四)各鄉(鎮)、各企業所屬救援隊員,特別是特殊情況下緊急調用的煤礦企業干部職工,開展應急救援工作期間,可以按本人當時工資標準,每天給予支付雙倍工資,作為應急救援期間的獎勵酬勞。應急救援期間表現突出的,縣委、縣政府將予以表彰獎勵。
  (五)縣應急管理局要加強指導、協調、檢查和考核,督促各鄉(鎮)、各單位、各企業認真落實《通知》精神,切實加強應急救援力量建設,推動全縣應急管理水平整體提升。

  附件:陽城縣應急救援裝備物資指導目錄(第一批)



                     ?陽城縣人民政府辦公室
                       2019年8月16日